У российских интернет-магазинов появится арбитр для решения споров

Минэкономики России предлагает создать аналог европейской онлайн-платформы для урегулирования конфликтов между потребителями и интернет-ритейлерами. Об этом сообщает «Коммерсант», ссылаясь на письмо директора департамента развития малого и среднего предпринимательства Минэкономики Максима Паршина, адресованное бизнес-сообществу.

Объем рынка интернет-торговли в России по итогам прошлого года достиг 650 млрд руб., такая площадка, рассчитывают чиновники, может взять на себя функцию внесудебного рассмотрения споров и будет работать по принципу саморегулирования. Это позволит снизить нагрузку на суды и повысить качество работы онлайн-магазинов, продавших некачественный или бракованный товар.

Как стало известно из письма директора департамента развития малого и среднего предпринимательства Минэкономики Максима Паршина «О процедуре внесудебного обжалования споров между продавцами и покупателями в отношении товаров и услуг, приобретенных в интернете».

«Письмо было направлено в заинтересованные бизнес-сообщества»,— подтвердила представитель Минэкономики Елена Лашкина. 

Число жалоб интернет-покупателей растет, а вместе с этим растет и нагрузка на судебную систему, пишет М. Паршин. По его мнению, для урегулирования споров целесообразно рассмотреть зарубежные механизмы досудебного обжалования. Он напоминает о действующей в странах ЕС онлайн-платформе ec.europa.eu/odr, где жалобы потребителей рассматриваются нейтральной стороной без участия судебных инстанций. 

«На платформе рассматриваются только жалобы резидентов ЕС в отношении товаров и услуг (кроме медицинских и образовательных), купленных в интернете, вне зависимости от места регистрации продавца»,— говорится в подготовленной для письма справке.

Отмечается, что принцип работы платформы достаточно простой. Необходимо пройти регистрацию, после чего жалоба подается в электронной форме с приложением документов, подтверждающих полномочия заявителя, и доказательств, подтверждающих факт нарушения прав. После получения жалобы определяется организация, уполномоченная на ее рассмотрение и принятие окончательного решения. Оно должно быть принято в течение 90 дней с момента поступления жалобы.

«Департамент полагает, что цель создания и методы работы платформы достаточно обоснованны и актуальны, а внедрение такой процедуры на территории РФ могло бы поспособствовать повышению уровня защиты прав и интересов потребителей, а также снижению нагрузки на судебную систему»,— следует из документа.

Максим Паршин просит экспертов ответить на ряд вопросов: насколько целесообразно внедрять механизм внесудебного урегулирования споров между продавцами и покупателями, стоит ли создавать единый независимый орган по рассмотрению споров (саморегулируемую организацию, СРО) или ряд отдельных СРО в зависимости от категории товаров и услуг, наделять ли их полномочиями по наложению санкций на продавцов, создавать ли гарантийный фонд на базе СРО путем отчисления в него продавцами определенной суммы для оперативного решения споров и т. д.

Объем рынка интернет-ритейла в России в 2015 году составил 650 млрд руб. (рост на 16% в рублях и падение на 28% в долларах), его трансграничного сегмента — 160 млрд руб. (рост на 88% в рублях и на 28% в долларах), оценивала Data Insight.

Похожий механизм работает в АКИТ (Ассоциация компаний интернет-торговли), но члены ассоциации вступили в нее добровольно, говорит президент АКИТ Алексей Федоров: «А СРО — прекрасный принудительный рыночный механизм, который изнутри будет решать любые споры членов СРО с покупателями и друг с другом с применением механизма собственного третейского суда». Предположим, потребители купили технику одного и того же производителя в разных магазинах, и она вся ломается, приводит пример господин Федоров. «Клиенты обращаются в СРО, а та принимает решение, что ее члены не будут торговать техникой этого вендора все вместе, и производителя, допускающего большое количество брака, ставят в невыгодное положение,— продолжает он.— С помощью этого механизма будет решена, например, проблема, когда вендоры не несут почти никакой ответственности перед потребителем и перед ритейлом за поставки техники низкого качества».

Идея правильная, она эффективно работает в ЕС, и есть смысл в обозримом будущем брать ее на вооружение, полагает президент НАДТ (Национальная ассоцияация дистанционной торговли) Александр Иванов. «Сейчас этим занимаются общества по защите прав потребителей, но дополнительные полномочия им не помешают»,— объясняет он.

В то же время А. Иванов считает, что СРО хороши «для развитых и сформировавшихся рынков, но для новых развивающихся рынков это обременение»: «А отчисления в фонд покрытия грехов других компаний — гибель для малого и среднего бизнеса».

По материалу kommersant.ru